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新华社2026年03月21日 13时02分57秒电
【现象】前不久 ，商务部等7部门联合发布了新版《鼓励进口服务目录》（以下简称《目录》） 。新在何处？最直观的变化是新增“其他专业服务 ”和“医疗与健康服务 ”类别 。另一个变化是，调整优化部分鼓励进口服务内容 ，并删除无需继续鼓励进口的服务内容。一增一减 ，折射因时而变 、因势而新的发展智慧，展现更好满足人民对高品质生活需求的民生导向 。
【点评】
作为引导和支持服务贸易创新发展的重要政策性文件，新版《目录》的发布是我国主动扩大进口 、实现高质量发展的重要举措 。从2016年首次发布到两次修订 ，从最早的3个部门联合发布到如今7部门凝聚合力 ，《目录》的迭代演进，正是我国对外开放不断深化的缩影。
今年《政府工作报告》提出 ，“积极扩大自主开放”“以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 ”“压减跨境服务贸易负面清单 ”。无论是对935项商品（不含关税配额商品）实施低于最惠国税率的进口暂定税率 ，还是搭建更多进口商品促消费场景、让优质进口产品和服务“进得来”“卖得好 ”，今年以来一系列扩大进口政策密集落地、多点发力 ，彰显我国以开放促发展 、与世界共享机遇的决心 。
从更长的时间尺度来观察 ，我国开放的大门越开越大，落点越来越精准 。
以此次《目录》调整为例。增有增的道理 ，瞄准短板 ，精准补位 。新增医疗与健康服务，让群众在家门口就能享受国际优质诊疗与康复资源 ，把民生期盼落到实处；新增供应链管理 、集成电路研发设计等相关服务 ，紧扣科技创新与产业升级，为新质生产力注入活水 。删有删的依据，练好内功 ，把握主动。让国内已具备充足供给能力的服务适时退出 ，既避免资源错配，也为本土服务企业创造更大发展空间 ，有助于我国服务业的长足进步 。
补短板、惠民生 、促升级 ，背后有同一把标尺：发展实际 。一切从实际出发，让高水平开放更接地气 、更见实效。
“得给成长快的孩子换上一件大衣服 ” 。在浙江工作期间 ，习近平同志曾打过这样一个生动的比方 。促进产业和事业持续健康发展 ，“量体裁衣”是必不可少的重要一环。
“国补 ”进入新年头，如何更好发挥“四两拨千斤 ”作用？数码产品购新补贴范围拓展为数码和智能产品 ，家电补贴进一步聚焦一级能效（水效）产品 ，汽车补贴向新能源车型倾斜，以“精准滴灌”提高质效 ，政策红利将更加顺畅地转化为高质量发展的动力 。
当单纯投资于物的边际收益递减 ，强调“投资于物和投资于人紧密结合”，我国全要素生产率稳步提升 。开展职业技能提升培训，增强劳动者就业创业能力 ，既激活人力资本 ，又带动居民增收与消费升级。
实践证明，从实际出发谋划事业和工作 ，才能“使点子、政策 、方案符合实际情况 、符合客观规律、符合科学精神 ” ，才能“创造经得起实践 、人民 、历史检验的实绩 ”。聚焦高质量发展和高品质生活需求，既以战略定力锚定航向 ，又以务实创新校准政策实施的坐标 ，就能最大限度发挥政策的引导力、支撑力，破解现实难题 、激活发展动能 。
“十五五”规划纲要勾勒了未来5年发展新图景 。当好行动派 、实干家 ，结合实际创造性开展工作 ，一步一个脚印坚定朝前走，推动各项任务落地见效 ，一定能把“规划图 ”转化为“实景图 ”。（尹双红）
《人民日报》（2026年03月20日第05版）
